Кому проводят противопожарные тренировки

Кому проводят противопожарные тренировки

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

В целях повышения уровня подготовки в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также во исполнение абзаца пятнадцатого подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» 1 , приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Министр

Е.Н. Зиничев

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г.
Регистрационный № 59580

УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 29.07.2020 № 565

Инструкция
по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1. Настоящая Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее — Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 , от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 2 , от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» 3 , от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» 4 , постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» 5 и определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок (далее — учения и тренировки).

2. Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций с учетом задач, решаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкции.

3. Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

4. Плановые учения и тренировки проводятся по завершении обучения руководителей, органов управления и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ГО и РСЧС) 6 .

5. Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и РСЧС.

6. Показные учения и тренировки проводятся для выработки единых требований к организации применения сил ГО и РСЧС, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также демонстрации наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).

7. Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и РСЧС, ведения АСДНР, а также использования штатного имущества и техники.

8. При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

9. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводятся командно-штабные учения (далее — КШУ), тактико-специальные учения (далее — ТСУ) и штабные тренировки (далее — ШТ).

10. КШУ проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления — продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.

11. ТСУ проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС — 1 раз в год.

12. ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.

ШТ могут быть совместные и раздельные.

Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.

Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.

ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.

13. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (далее — ОТ).

ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).

Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.

ОТ могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

14. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее — СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 26, ст. 3999.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 26, ст. 3999.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570.

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Обзор документа

МЧС определило порядок подготовки и проведения в органах и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок.

Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями органов и организаций с учетом задач, решаемых в области ГО и ЧС.

Учения и тренировки подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

Источник

Противопожарные тренировки на предприятии

Если на предприятии или в организации работает 50 и больше сотрудников, то нужно позаботиться об обеспечении противопожарной безопасности с целью обеспечения согласованных действий сотрудников при пожаре.

Пожарная безопасность обеспечивается с помощью проведения регулярных мероприятий, цель которых – предупредить распространение пожара и создать условия для молниеносного вызова пожарной бригады и своевременного гашения пожара.

Противопожарные тренировки как форма обучения сотрудников противопожарной безопасности

На предприятии или в организации проводят обучение и подготовку сотрудников по противопожарной безопасности. Существуют такие разновидности обучения:

• инструктажи по противопожарной безопасности: вводный, первичный, внеплановый, целевой или повторный;
• обучение по пожарно-техническому минимуму;
• противопожарные тренировки.

Цели противопожарных тренировок

Основная цель противопожарных тренировок – обучение сотрудников молниеносным действиям при пожаре, которые заключаются в своевременной ликвидации очага возгорания и эвакуации работников и сотрудников. Оперативный и производственный персонал проходит специальные противопожарные тренировки. Если на предприятии количество сотрудников в смену не больше трех человек, то на рабочем месте проводятся противопожарные тренировки, с применением первичных средств пожаротушения. В случае непрохождения, несдачи экзамена большинством сотрудников тренировки повторяются через следующий период времени:

• в случае тренировок в цеху – не позднее, чем через 10 дней;
• в случае тренировки на объекте – не позднее, чем через 14 дней;
• в случае совместных испытаний – через 30 дней и не позднее.

Отдельные сотрудники плановой тренировки, которые оценены неудовлетворительно, проходят индивидуальные тренировки. При получении неудовлетворительных оценок сотрудниками, проходившими плановые или повторные индивидуальные тренировки, они проходят внеочередную проверку знаний, полученных в области противопожарной безопасности.

Противопожарные тренировки – основная форма обучения и повышения квалификации работников.

К основным задачам таких тренировок относят:

• проверка умений работников (сотрудников) предприятия молниеносно тушить пожар, ликвидировать очаги возгорания, организовывать эвакуацию людей и спасать имущество;
• способность молниеносно реагировать на появление чрезвычайной ситуации и локализовать пожар;
• тщательное и аккуратное использование первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты;
• недопущение аварийных ситуаций, нарушения целостности оборудования;
• координация взаимодействия работников с пожарными частями, МЧС;
• проверка знаний сотрудников Правил техники безопасности.

На любом предприятии или организации назначается ответственное лицо за проведение противопожарных тренировок. Сотрудники, которые берут участие в противопожарных тренировках, должны следовать Правилам техники безопасности и инструкциям.

Типы противопожарных тренировок

Существует ряд разновидностей противопожарных тренировок:

• объектовые (тренировки, в которых участвуют сотрудники предприятия);
• совместные (в этих тренировках берет участие личный состав МЧС);
• показательные.

В планах проведения объектовых и совместных тренировок должны указываться следующие сведения:

• разновидность противопожарной тренировки;
• дата проведения тренировки;
• люди, которые берут участие в тренировках.

План разработанной противопожарной тренировки подписывается человеком, который его составил. В случае проведения совместной противопожарной тренировки план должен согласовываться с руководителем подразделения МЧС. В свою очередь руководитель противопожарной тренировки оглашает руководителя тушения возгорания, во время проведения занятий контролирует действия сотрудников.

Руководитель тушения пожара проводит занятия-тренировки согласно плану. Приказы руководителя тушения возгорания обязательны для выполнения всех участников – отменить указания может лишь непосредственно руководитель противопожарной тренировки.

Частота проведения тренировок – 2 раза в год. Плановые противопожарные тренировки проводятся в свободное от работы время, чтобы не мешать сотрудникам выполнять собственные должностные обязанности. Продолжительность такой противопожарной тренировки не может быть больше трех часов. В состав участников противопожарной тренировки входят руководитель тренировки, человек, отвечающий за тушение пожара, непосредственные участники тренировки и по согласованию с органами МЧС – сотрудники подразделений МЧС.

Стадии противопожарных тренировок

Процесс противопожарной тренировки разделяется на следующие последовательные этапы:

1. Планирование, утверждение приказа о проведении противопожарных тренировок. В приказе указываются ответственные лица за проведение тренировок, руководитель тренировок и пр.
2. Практические и теоретические занятия, которые описывают действия сотрудников во время пожара. Во время таких занятий сотрудники знакомятся с первичными средствами пожаротушения, опробуют работу огнетушителей, пожарных шкафов и пр. Кроме того, они изучают правила оказания помощи пострадавшим во время пожара.
3. Создание условного пожара (включение в определенное время системы оповещения).
4. Тушение условного пожара (вызов пожарной охраны, тушение пожаров, оказание медицинской помощи и пр.).
5. Подведение итогов.

По периоду проведения противопожарных тренировок их разделяют на следующие типы:

• плановые (проводящиеся на основе плана проведения тренировок, с визированием плана главным инженером);
• внеочередные (проводятся в независимости от годового плана, утвержденного инженером).

По количеству участвующих людей при проведении тренировок их разделяют на групповые и индивидуальные. Групповые тренировки проводятся со всеми сотрудниками, а индивидуальные – с некоторыми работниками при:

• поступлении на работу;
• в случае получения неудовлетворительной оценки в процессе тренировки;
• распоряжения руководства.

После проведения противопожарных тренировок подводят итоги. Руководитель тренировки оглашает задачи и план противопожарной тренировки, оценивает действия сотрудников. Результаты противопожарной тренировки заносятся в журнал учета тренировки. Участники тренировки, оцененные неудовлетворительно, должны проходить тренировки в индивидуальном порядке. В любом случае противопожарные тренировки – неотъемлемая часть противопожарной безопасности на любом предприятии.

Источник