Инструкция по мерам безопасности при проведении объектовой тренировки

Инструкция по мерам безопасности при проведении объектовой тренировки

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

В целях повышения уровня подготовки в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также во исполнение абзаца пятнадцатого подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» 1 , приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Министр

Е.Н. Зиничев

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г.
Регистрационный № 59580

УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 29.07.2020 № 565

Инструкция
по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1. Настоящая Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее — Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 , от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 2 , от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» 3 , от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» 4 , постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» 5 и определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок (далее — учения и тренировки).

2. Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций с учетом задач, решаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкции.

3. Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

4. Плановые учения и тренировки проводятся по завершении обучения руководителей, органов управления и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ГО и РСЧС) 6 .

5. Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и РСЧС.

6. Показные учения и тренировки проводятся для выработки единых требований к организации применения сил ГО и РСЧС, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также демонстрации наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).

7. Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и РСЧС, ведения АСДНР, а также использования штатного имущества и техники.

8. При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

9. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводятся командно-штабные учения (далее — КШУ), тактико-специальные учения (далее — ТСУ) и штабные тренировки (далее — ШТ).

10. КШУ проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления — продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.

11. ТСУ проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС — 1 раз в год.

12. ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.

ШТ могут быть совместные и раздельные.

Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.

Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.

ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.

13. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (далее — ОТ).

ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).

Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.

ОТ могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

14. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее — СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 26, ст. 3999.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 26, ст. 3999.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570.

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Обзор документа

МЧС определило порядок подготовки и проведения в органах и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок.

Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями органов и организаций с учетом задач, решаемых в области ГО и ЧС.

Учения и тренировки подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

Источник

Образцы документов по ГО и ЧС

Понадобится, чтобы зафиксировать занятия по обучению работников организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

Понадобится, чтобы определить меры безопасности при проведении объектовых тренировок

Понадобится, чтобы определить порядок подготовки и проведения тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на объектах

Понадобится, чтобы зафиксировать основные мероприятия и сроки их проведения по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в организации

Понадобится, чтобы определить план работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности

Понадобится, чтобы определить зону ответственности для работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Понадобится, чтобы назначить ответственное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО и защите от ЧС

Понадобится, чтобы обеспечить защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечить пожарную безопасность на территории организации

Понадобится, чтобы создать объектовый резерв (запас) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий ГО на территории организации

Понадобится, чтобы организовать порядок работы пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

Понадобится, чтобы определить сроки проведения вводного инструктажа по ГО и ответственных лиц

Понадобится, чтобы организовать проведение тренировки по действиям персонала в случае возникновения ЧС

Понадобится, чтобы определить порядок и периодичность проведения обучения и инструктажей по ГО

Понадобится, чтобы организовать проведение вводного инструктажа по ГО. Примерный порядок реализации вводного инструктажа по гражданской обороне приводится в Письме МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605

Понадобится, чтобы организовать проведение занятий по ГО

Источник

Меры безопасности для сотрудников на занятиях в спортивном зале (утверждены Приказом от 18.10.2013 №293 «Об утверждении инструкции по мерам безопасности на занятиях по физической культуре»)

1. Общие требования безопасности:

1.1. Занятия проводятся как в игровом спортивном зале, так и в специализированном зале борьбы, которые должны быть оснащены только исправным спортивным инвентарем и оборудованием.

1.2. Спортивный зал должен быть оборудован средствами пожаротушения и аптечкой, укомплектованной необходимыми медикаментами и перевязочным материалом для оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

1.3. К занятиям допускаются сотрудники:

отнесенные по состоянию здоровья к основной и подготовительной медицинским группам;

прошедшие инструктаж по мерам безопасности;

имеющие форму, не стесняющую движений и соответствующую теме и условиям проведения занятий.

1.4. Преподаватель обязан:

обеспечить надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами безопасности и санитарно-гигиеническими нормами;

не допускать проведения учебных занятий и работу спортивных секций в необорудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях;

1.5. Сотрудник должен:

иметь опрятный внешний вид, коротко остриженные ногти;

заходить в спортзал в спортивной форме, в сменной обуви, брать спортивный инвентарь и выполнять упражнения с разрешения руководителя занятий;

бережно относиться к спортивному инвентарю и оборудованию, не использовать его не по назначению;

знать и выполнять требования настоящей Инструкции.

2. Требования безопасности перед началом занятий:

2.1. Преподаватель обязан:

провести тщательный осмотр места проведения занятия, убедиться в исправности спортинвентаря, надежности установки и закрепления оборудования в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;

проверить внешний вид занимающихся, состояние спортивной формы и обуви, их соответствие теме занятия и потребовать устранить имеющиеся недостатки;

провести инструктаж занимающихся о мерах безопасности при выполнении физических упражнений и боевых приемов борьбы;

потребовать убрать из карманов спортивной формы посторонние предметы (мобильные телефоны, аудиоплееры и др.)

2.2. Сотрудник должен:

переодеться в раздевалке, надеть спортивную форму и спортивную обувь установленную руководителем занятия;

снять с себя предметы, представляющие опасность для других занимающихся (часы, сережки, цепочки, браслеты и т.д.);

убрать из карманов спортивной формы одежды посторонние предметы (мобильные телефоны, аудиоплееры и др.);

под руководством преподавателя подготовить инвентарь и оборудование, необходимое для проведения занятий;

внимательно слушать и выполнять все команды руководителя занятий.

3. Требования безопасности во время занятий:

3.1. Занятия проводятся на сухой поверхности игрового спортивного зала и борцовского ковра (татами) под руководством преподавателя физической культуры.

3.2. Преподаватель обязан:

соблюдать методику проведения занятий, строго придерживаться принципов доступности и последовательности обучения;

обучать занимающихся приемам страховки и самостраховки, и следить за соблюдением мер безопасности при выполнении упражнений;

требовать у занимающихся и постоянно поддерживать соблюдение дисциплины на занятии;

знать физическую подготовленность и функциональные возможности каждого занимающегося и в необходимых случаях обеспечивать страховку;

3.3. Сотрудник должен:

внимательно слушать объяснение заданий и аккуратно выполнять их;

брать спортивный инвентарь с разрешения руководителя занятий и использовать оборудование по его назначению;

выполнять упражнения на исправных спортивных снарядах с разрешения преподавателя;

не покидать место проведения занятия без разрешения руководителя занятий;

соблюдать установленную последовательность выполнения приемов, действий и упражнений;

соблюдать указанные руководителем занятий интервалы и дистанции при выполнении упражнений;

правильно применять приемы страховки и самостраховки;

правильно применять макеты ножей, пистолетов, автоматов;

проводить приемы и броски с поддержкой партнера за руку и выполнением их от середины ковра к краю;

плавным проведением болевых приемов, удушения и обезоруживания, без применения большой силы (по сигналу партнера голосом «ЕСТЬ» или хлопком по борцовскому ковру немедленно прекратить выполнение приема);

удары при выполнении приемов с партнером при отсутствии защитных средств необходимо только обозначать.

4. Требования безопасности при несчастных случаях и экстренных ситуациях:

4.1. Преподаватель обязан:

оказать пострадавшему первую медицинскую помощь;

при необходимости доставить пострадавшего в медицинскую часть или вызвать «скорую помощь»;

при возникновении пожара немедленно прекратить занятие и организовать эвакуацию личного состава;

поставить в известность руководство института и сообщить о пожаре в пожарную часть.

4.2. Сотрудник должен:

при получении травмы или ухудшении самочувствия прекратить занятия и поставить в известность руководителя занятий;

при возникновении пожара немедленно прекратить занятие, организованно, под руководством преподавателя покинуть место проведения занятия;

5. Требования безопасности по окончании занятий:

5.1. Преподаватель обязан:

провести опрос занимающихся на предмет получения травм, сделать соответствующую запись в строевой записке;

тщательно осмотреть место проведения занятий и устранить обнаруженные недостатки.

5.2. Сотрудник должен:

под руководством преподавателя убрать спортивный инвентарь в места его хранения и организованно покинуть место проведения занятия;

переодеться в раздевалке, снять спортивный костюм и спортивную обувь;

Источник